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關于促進高新技術企業發展的若干政策

時間:2016-11-07 信息來源:

關于促進高新技術企業發展的若干政策

各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市、區)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
  《關于促進高新技術企業發展的若千政策》已經省政府同意?,F印發給你們,請認真貫徹落實。

吉林省人民政府辦公廳
  

二〇〇九年二月一日


關于促進高新技術企業發展的若干政策

  為貫徹落實中共中央、國務院《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》(中發[2006]4號)和省委、省政府關于加快高新技術產業發展的決策部署,培育和支持高新技術企業發展,增強自主創新能力,加速科技與經濟結合,促進產業結構優化開級,特制定如下政策。
  一、所稱高新技術企業,是指科技部、財政部、國家稅務總局聯合制定的《國家重點支持的高新技術領域》(國科發火[2008]172號)規定范圍內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在省內注冊的各類企業。
  所稱科技型企業,是指以科技開發人員為主休,從事技術研發、成果轉化、技術轉移、技術咨詢與服務等活動,在省內注冊的各類企業。
  按照國科發火[2008]172 號文件的規定,高新技術企業由省級科技、財政、稅務部門聯合認定。
  二、國家及省級大學科技園、中俄科技園進駐企業,可以享受《吉林省人民政府關于支持吉林大學科技園發展有關政策的通知》(吉政函[2003]44 號)的有關規定。
  三、鼓勵各類組織和個人利用專利、專有技術等科技成果領辦、創辦科技型企業,以技術成果作價出資的,不受出資比例限制。
  四、新創辦的科技型企業注冊登記,暫停征收注冊登記費。
  五、新創辦的科技型企業。自創辦之日起2年內免收各類行政事業性收費,享受高新技術企業相關優惠政策(稅收政策除外)。
  六、經認定的高新技術企業,按照國科發火[2008]172號等文件有關規定,享受減按15%征收所得稅的優惠政策。
  七、企業為開發新技術、新產品、新工藝所發生的研究開發費用,來形成無形資產計入當期損益的,在按照稅法規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
  八、企業取得符合條件的技術轉讓所得,一個納稅年度內,不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收所得稅。
  九、企業的固定資產由于技術進步等原因,確需加速折舊的,可以按照稅法規定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
  十、對屬于 《產業結構調整指導目錄》及《外商投資產業指導目錄》范圍內的高新技術項目,在投資總額內進口的自用設備和按照合同隨設備進口的技術(含軟件)及配套件、備件,除列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》及《外商投資不予免稅的進口商品目錄》的商品外,免征關稅和進口環節增值稅。
  十一、支持高新技術項目建設。對企業取得的支持項目建設的財政性資金,符合稅法規定的,可以依法作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除?! ∈?、2010年12月31日前經省認定的科技企業孵化器。免征營業稅;其向再化企業提供使用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅;解化企業使用政府產權的房產,自進入孵化器之日起2年內租金減半。
  十三、創業投資企業采取股權投資方式投資于來上市的中小高新技術企業2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
  十四、對符合企業所得稅法規定的企業向高新技術企業進行股權投資取得的股息、紅利等權益性投資收益,除連續持有居民企業公開發行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益外,免征企業所得稅。
  十五、對列入國家、省計劃的高新技術項目,2010年12月31日前除中央應收部分和資源補償類費用外,減半征收各種行政事業性收費。
  十六、省科技成果轉化資金、中小企業創新資金、外經貿區域發展資金、優化機電和高新技術產品進出口結構資金、中小企業國際市場開拓資金等優先支持高新技術企業。
  十七、高新技術企業建設的國家和省級自主創新平臺,除享受國家和省有關政策外,省預算內基本建設資金和省科技基礎條件平臺建設資金給予優先支持。
  十八、高新技術企業建立的技術培訓平臺,其開展技術培訓所發生的費用可以全部計入管理費用。
  十九、對列入年度新產品開發計劃的高新技術項目,在計劃合同確定的時間內完成并取得經濟社會效益的,在申報省財政相關資金時可給予優先支持。
  二十、對符合條件的高新技術項目,有關部門在備案、核準、審批以及申報等方面簡化程序、優先辦理。
  二十一、高新技術企業新建、擴建或異地搬遷所需新增用地,其用地指標在土地利用年度計劃內優先安排、重點保障。
  二十二、在確保全省減排質量目標和環境質量達標的基礎上,區域環境容量指標優先配置高新技術項目。
  二十三、建立高新技術企業產品出口綠色通道。在配額發放、檢驗檢疫、報關通關、信貸保險等方面給予重點扶持和提供便利化服務。
  二十四、支持高新技術企業組建集團,其母公司注冊資本限額可以下調為500萬元,子公司由3個下調至2個。
  二十五、在同等條件下,政府采購優先面向高新技術企業。
  二十六、鼓勵高新技術企業形成自主知識產權。對于技術含量高、市場前景好的專利項目,在其專利申請方面給予資金補助,在其產品商標注冊尤其申請國際商標注冊方面應給予資金補助。
  二十七、免費向高新技術企業開放“中外專利數據庫服務平臺”,支持高新技術企業利用專利信息,提高自主研發起點、避免專利侵權。二十八、積極培育具有知識產權優勢的高新技術企業,建立知識產權聯絡員制度,全面提高所在企業知識產權的創造、運用、保護和管理的能力。
  二十九、對列入國家、省計劃的重點高新技術項目或重大高新技術成果??梢悦赓M提供知識產權咨詢服務。
  三十、企事業單位以其創新成果和自主知識產權在本省技術產權交易市場上市的,第一年免除技術產權交易手續費。實現交易的,省內公益型交易機構返還為企業所提供的科技文獻信息查新報告等項服務費用。
  三十一、企事業單位的職務性成果,在1年內沒有實現成果轉化的,可交由項目完成人(或成果發明人)創辦(或參股)的科技企業對外進行轉化;允許其在獲利2年后向原單位償還投入經費,經費償還后,知識產權歸其個人。
  三十二、對以獨占許可等方式引進重大高新技術成果并實施產業化的高新技術企業,省科技創新及科研成果轉化資金給予立項支持。
  三十三、支持高新技術企業優勢產品及品牌爭創馳名商標、著名商標,在申報和認定上給予傾料。對獲得中國馳名商標、著名商標的高新技術企業,省政府分別給予一次性補助。
  三十四、鼓勵高新技術企業承建全國專業標準化技術機構工作,承擔國家標準制修訂項目。對獲準承建的全國專業標準化技術機構、獲得”中國標準貢獻獎”的高新技術企業,按不同等級分別給予一次性補助。
  三十五、優先支持高新技術企業上市融資,對進入輔導期擬上市的高新技術企業,以及首發、借殼上市和上市再融資的高新技術企業,省金融業發展專項資金給予一次性經費補助。
  三十六、設立高新技術企業自主創新和成果轉化突出貢獻獎,每年評選一次,每次獎勵人數5名。
  三十七、高新技術企業在實施公司制改建或增資擴股過程中,可以對關鍵研發人員獎勵股權(股份)或者按一定價格系數出售股權(股份);獎勵股權(股份)和以價格系數體現的獎勵額之和,不超過企業近3年稅后利潤形成的凈資產增值額的35% ,其中,獎勵股權(股份)的數額不超過獎勵總額的一半,獎動總額一般在3—5年內統籌安排使用。
  三十八、引進的域外高層次技術人才,有關部門和用人單位要在研發經費、住房補貼、家屬隨遷、入境就業手續辦理等方面給予政策傾料和從優安排。
  以上政策自發布之日起執行。 


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